Палата представителей 7 декабря сразу в двух чтениях приняла проект поправок в законы о борьбе с терроризмом, который дает новые полномочия КГБ. Парламент сообщал об основных изменениях, но сам текст поправок не публиковался. Теперь же законопроект появился на Национальном правовом интернет-портале. В нем имеется важная поправка о применении оружия сотрудниками КГБ.
Проект среди прочего вносит изменения в закон «Об органах государственной безопасности». Согласно ему, сотрудники КГБ имеют очень широкие полномочия по применению оружия в любых угрожающих ситуациях: против тех, кто совершает нападение, захватывает заложников, бежит из-под стражи, не повинуется требованиям и так далее.
Но в нынешней редакции закона есть ряд ограничений. Сотрудникам КГБ запрещается применять оружие:
- при значительном скоплении граждан, когда от этого могут пострадать посторонние лица;
- в направлении складов (хранилищ), содержащих огнеопасные, взрывоопасные, а также сильнодействующие ядовитые вещества, и средств транспортировки этих веществ;
- в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотрудникам органов государственной безопасности, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения или иных действий, угрожающих жизни или здоровью граждан.
Поправки, которые уже приняты парламентом, вычеркивают из этого списка первые два пункта. То есть сотрудники КГБ получат право применять оружие и в толпе, несмотря на риск для невинных людей, и стрелять в сторону взрывоопасных хранилищ.
Третий пункт остается, но в немного измененном виде. Сейчас стрелять по женщинам, детям, людям с инвалидностью можно, только если они совершают нападение — с оружием или в группе. Теперь же в данную формулировку добавлено еще одно основание — в случае «оказания ими вооруженного сопротивления». Впрочем, вряд ли это многое меняет: в данном абзаце была и остается формулировка об «иных действиях, угрожающих жизни или здоровью граждан», которую можно трактовать как угодно широко.
Напомним о других важных изменениях, которые вводит законопроект.
Во-первых, КГБ становится структурой, которая координирует деятельность всех остальных госорганов и организаций по борьбе с терроризмом. Это и органы МВД, и внутренние войска, и Вооруженные силы, и погранслужба, а также другие органы, которые имеют какие-либо полномочия в этом отношении. Не будет подчиняться КГБ только Служба безопасности президента.
Во-вторых, в случае конкретного акта терроризма к контртеррористической операции можно будет привлекать инкассаторские службы. Инкассаторам, находящимся в зоне операции, могут поручить охрану объектов, сопровождение и обеспечение безопасности людей и транспорта. При этом им можно будет применять оружие и силу наравне с работниками военизированной охраны, а если имущество инкассаторской службы пострадает, ущерб будет возмещен.
Законопроект еще должен пройти через Совет Республики и получить подпись Лукашенко (именно он инициировал эти поправки). Все процедуры, очевидно, будут завершены в ближайшие две недели: как указано в тексте документа, закон должен вступить в силу с 1 января 2024 года.
