В середине февраля стало известно, что в странах ЕС возник вопрос о послаблении ограничений на поставки белорусских калийных удобрений. Позже литовский бизнесмен Игорь Удовицкий заявил, что Еврокомиссия якобы разрабатывает регламент для снятия санкций с белорусских предприятий калийной отрасли. Попробовали разобраться, какова вероятность отмены ограничений в отношении «Беларуськалия» и «Славкалия».
«Основная политическая задача — обеспечение продовольственной безопасности»
Крупнейший акционер клайпедского Терминала насыпных грузов (Biriu kroviniu terminalas — BKT) Игорь Удовицкий сообщил на своей странице в Facebook, что Еврокомиссия «разрабатывает регламент касательно снятия санкций с белорусских удобрений, в первую очередь — с калийных».
По словам бизнесмена, рассматривается вопрос снятия санкций с «Беларуськалия» и «Славкалия». А инициировали отмену санкций Бельгия, Нидерланды, Франция, Италия, Португалия. «Основная политическая задача — обеспечение продовольственной безопасности не только стран — членов Евросоюза, но и так называемого Глобального Юга», — отметил Игорь Удовицкий.
Аргументом в пользу изменения отношения к белорусской калийной отрасли, как следует из рассуждений бизнесмена, вероятно, стала озабоченность обеспечением продовольственной безопасности. В частности, он ссылается на документ Еврокомиссии «Драйверы продовольственной безопасности». В нем подчеркивается высокая степень зависимости ЕС от импорта минеральных удобрений и то, что снижение поставок удобрений из Беларуси и России, связанное с введением санкций, увеличивает зависимость ЕС от других его поставщиков.
«Этот документ — основа для разработки регламентов Еврокомиссии, т.е. обязующих документов, которые должны обеспечить реализацию фундаментальных тезисов, изложенных в рабочем документе», — написал Игорь Удовицкий.
При этом в самом тексте документа, на который ссылается бизнесмен, не звучит предложений о снятии санкций.
На наш вопрос, действительно ли в Еврокомиссии готовится подобный регламент, нам сообщили, что разработка любых документов проходит непублично.
— Все решения о введении новых санкций или изменении существующих принимаются государствами-членами в Совете единогласно, и эти обсуждения носят конфиденциальный характер. Затем Совет постоянно пересматривает меры и в случае необходимости вносит правки. Это основано на разработках и имеющейся информации, но весь процесс является конфиденциальным, и мы не можем комментировать его публично, — сообщил официальный представитель ЕС по внешнеполитическим вопросам Петер Стано.
В то же время корреспондент «Радыё Свабода» в Брюсселе Рикард Юзвяк ранее рассказывал, что Португалия, Бельгия, Нидерланды и Франция поддерживают снятие санкций с белорусских калийных удобрений.
«О полном снятии санкций ЕС с калийной отрасли Беларуси речи не идет»
Заместитель главы Объединенного переходного кабинета, глава Народного антикризисного управления Павел Латушко, который в том числе работает по вопросу санкций, в комментарии «Зеркалу» отметил, что обсуждение частичной их отмены идет довольно давно.
— Известно ли вам, что ЕС планирует снять санкции с Беларуси и Словакии, как пишет бизнесмен?
— О том, что существует вероятность частичного снятия санкционных ограничений в калийной сфере, нам было известно еще несколько месяцев назад, задолго до того как господин Удовицкий опубликовал свой пост. Вместе с тем речь шла только о частичном снятии ограничений, то есть необходимости разрешения транзита белорусского калия в третьи страны.
По нашей информации, некоторые государства «старой» Европы в интересах стран Африки и Латинской Америки, с которыми у них есть давние исторические связи, продвигают идею о возобновлении транзита белорусских удобрений через территорию ЕС. Данные действия обосновываются угрозой продовольственной безопасности в мире. Однако, по нашим оценкам, ситуация не такая, как подается лоббистами, цены на продовольствие, по данным ООН, имеют тенденцию к снижению. Это же касается и розничных цен на калийные удобрения.
О полном снятии санкций ЕС с калийной отрасли Беларуси, как это подает в своем посте Удовицкий, по нашим сведениям, речи не идет, отметил политик в анализе ситуации с санкциями на своем телеграм-канале.
— Как бы вы оценили вероятность их снятия?
— Санкции на калийную отрасль и связанных с ней «кошельков» режима введены за конкретные нарушения норм международного права, в том числе прав человека, за захват самолета и агрессию против Украины. Снять их в условиях, когда режим Лукашенко не предпринял ни одного шага в сторону нормализации ситуации с нарушением прав и свобод в Беларуси, а также норм международного права, противоречило бы самим принципам и ценностям, которые были заложены в основании Европейского союза. К тому же нарушения прав человека, репрессии и гонения только усилились и продолжают усиливаться.
Поэтому возможность полного снятия санкций с белорусской калийной отрасли весьма маловероятна. Сообщения господина Удовицкого, который является лицом заинтересованным в этом вопросе, выглядят как лоббирование его финансовых интересов. Тем более им не были представлены убедительные доказательства своих громких заявлений.
На текущий момент принятие нового пакета санкций против режима Лукашенко пока стоит на паузе, однако контроль со стороны ЕС и США за исполнением санкционных ограничений набирает обороты и грозит гораздо более серьезными последствиями не только для режима Лукашенко и его покровителей в Москве, но и для тех, кто вписывается в схемы помощи по обходу этих санкций.
На паузе стоит именно тот пакет, который должен уравнять санкции против Лукашенко с санкциями против России для исключения обхода через Беларусь санкций ЕС против РФ, хоть польская сторона в последние дни несколько раз сообщала, что они близки к достижению консенсуса с партнерами по ЕС и настаивают на ужесточении. Вместе с новыми санкциями на паузе пока стоит и решение вопроса по белорусскому калию.
Одновременно Литва предпринимает превентивные шаги с целью не допустить возобновления транзита калийных удобрений через свою территорию. Например, был закрыт один из железнодорожных пограничных переходов, а также Литовские железные дороги расторгли соглашение с клайпедским терминалом, долей в котором владеет «Беларуськалий».
